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凤九颜早已知晓，两个月前，萧煜为了击败小周和郑国，水淹三军。
看起来是他加剧了下游的洪涝。
可事实上，早在那之前，洪水早已淹没农田，百姓也已经搬离。
她看向那些百姓，理解他们此时的心境。
田地是他们的一切，多少人就靠着这些田地养活。
他们需要一个宣泄口，需要一条生路。
天灾，不能怪老天。
那就只能怪人。
“萧皇夫引水灭敌，是得了朕的首肯。
“事已发生，怨天尤人都无法改变过去。
“朕承诺，朝廷会尽一切帮扶。
“首先要做的，便是排水。”
她找来当地官员，当众问责。
“朕早已命你们及时排水，为何至今还是不见成效！”
那官员颔首低眉。
“国主您有所不知，此地形势复杂，位于三条河流的下游。眼下不止我们在开渠排水，上游亦是如此。
“就算我们没日没夜地排水，一旦上游的积水下来，就是徒劳无功。
“微臣也很想早点将积水排干，可实在是难以调和，上游那些村民只顾自己，不顾这边的死活啊！”
凤九颜当然清楚此地的情形。
她之所以如此问责，是要百姓们明白，朝廷并非怠惰。这是为了安抚民心。
果然，百姓们的抱怨声少了。
凤九颜又道。
“洪涝之灾，影响的并非一两个村落，更甚者，是几座城。
“若是各城专顾自己，彼此为敌，难以抵抗天灾。
“同时，尔等为官者，也当群策群力，以求共生。”
“是，国主。”众官员点头。
可她们难免心有微词。
说得容易，这洪涝之灾岂是能够轻松解决的？
也有百姓认为，这都是空话。
“国主！草民斗胆！我们村子时常受到洪涝灾害，已经无数次上报朝廷，为何朝廷对我们不管不问？
“每次都是派官差排水，做做样子，来年一旦雨水过多，照样淹没农田，害得我们没有收成！国主您真的了解这地的灾害吗！您身在皇宫，真知道怎么处理洪涝之灾吗！”
面对百姓的质疑，凤九颜淡然宁和。
“朕看过此地近五年的洪涝公文。
“处理此等天灾，要因地而变。
“排水是第一等要务，而后便是探查土地，将其养肥，根据土地情况，补种，或改种……”
先前置疑的那名百姓壮着胆子反驳。
“可是，一直以来都是这么做的，还是不见好转！”
凤九颜语气决断。
“朕以上所言，是针对寻常受灾土地。
“你们这地，不合用。”
官员们微微皱眉，陷入沉思。
国主这话，倒叫她们听不懂了？
不合用，那又该如何呢？
凤九颜指向那大片被水淹没的地方。
“此地如同鸡肋，弃之可惜，食之无味。历代君主正因如此，始终无法决断。
“今日，朕决意弃之。
“从今往后，此地当做蓄水之用！”
这话一出，除了萧煜外，众人皆震惊。
立马有官员站出来劝谏。
“国主，万万不可！这地农田众多不说，还有成千上万的百姓！”
百姓们也纷纷拒绝。
“国主，您这是要我们去死啊！没了田地，我们岂不是要饿死！”
一位辅政大臣低声提醒。
“国主，就算您有意让他们迁移，也得先选好地方，可是据臣所知，国中已经没有多余的田地。”
凤九颜大手一挥。
“尔等无需担忧，小周和郑国的田地，足够多。”
百姓们越发惊愕迷茫。
这国主是在说胡话吗？
小周和郑国，不是已经被北燕攻占了吗？
还是说，为了骗他们搬离？