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赵宁走进内阁值房的时候，六个人都看见了。
不是同时看见的。
最先抬头的是赵贞吉，他本来就没什么正经事做，一直在拿茶盏盖子刮茶沫，眼睛时不时往门口瞄。
赵宁的脚步声还在走廊那头，他就把茶盏搁下了。
其次是陈于陛。
年轻人坐得最靠门口，脊背一直绷着，听见动静整个人弹了一下。
张居正是最后一个放下东西的。
他手里那本奏折翻到一半，不急不忙地合上，用指腹压着书脊，站起来。
六个人齐齐起身，有的拱手，有的躬腰。
赵宁摆了摆手，没说“免礼”，径直走到主位上坐下。
茶已经给他沏好了，六安瓜片，冒着细细的热气。
他端起来抿了一口，茶温刚好——应该是他还在宫道上的时候就让人换过了。
谁安排的，不用猜。
张居正坐回原位，目光落在赵宁身上，没急着开口。
赵宁搁下茶盏，扫了一圈屋里的人。
赵贞吉坐在左手边第一个位子上，拿着茶盖的手还在微微发抖——不是怕，是等得太久了，一腔话闷在肚子里发酵，找不到出口。
陈以勤半阖着的眼睛终于睁开了，一双老眼精光内敛，看着赵宁的表情像在看棋盘。
袁炜倒是坦然，靠着椅背，两手搭在扶手上，一副“你说什么我听什么”的架势。
杨博坐得端正，腰板挺得像根竹竿。
老头子在吏部干了大半辈子，什么场面没见过，但今天的场面不一样。
他不是赵宁的人，在座所有人都清楚，包括他自己。
陈于陛坐在最末的位子上，两只手放在膝盖上，指尖泛白。
“耽搁了。”
赵宁开口，语气平淡，没解释去了哪儿，“朝堂上该说的都说了，接下来是正事。”
赵贞吉的手终于不抖了，放下茶盖，腰板挺了挺。
“人的事先定。”
赵宁没拿任何文书，两手交叠放在桌上，“我在朝堂上说过，新六部的官员，七成沿用旧六部的班底，三成纳新。三成纳新的名额，留给往后的举子。七成的人选，你们各部部长自己挑，挑完了给我一份名单。”
袁炜身子往前倾了倾：“这个七成，是从旧六部对口的衙门里挑，还是不限？”
“不限。”
赵宁说，“你觉得谁能干，就挑谁。但名单递上来之前，自己想清楚，这个人用了，出了事，你担。”
袁炜嘴角动了动，没再问了。
赵贞吉接上来：“那旧六部那边——”
“旧六部照常运转，不裁不撤。”
“先把新六部的框架搭建起来。”
赵宁打断他，“新旧之间怎么衔接，职权怎么划分，后面一桩一桩理。今天不谈这个。”
赵贞吉把后半截话咽了回去，端起茶盏喝了一口，掩饰住嘴角的不甘。
赵宁没给他留回味的时间，话锋一转：“今天说正事。各部的职能、章程、头三个月的差事，一个部门一个部门过。先从银行说起。”
陈于陛“唰”地站起来，椅子腿在砖地上划了一声。
屋里几个人的目光同时落到他身上。
二十出头的年轻人，脸上的稚气还没褪干净，站在一群老狐狸中间，像一颗嫩竹子插在古柏林里。
赵宁看了他一眼，语调没变：“坐着说。”
陈于陛愣了一下，又坐了回去，屁股只沾了半个椅面。
“从今天起，银行正式更名——大明中央银行。”
赵宁说这几个字的时候，声音不重，但值房里没一个人在动。
“央行的职能，主要四条。”
赵宁竖起手指，一根一根掰，“第一，发行货币。”
赵贞吉的茶盏停在嘴边。
张居正的眉梢动了一下，随即恢复如常。
“第二，制定和执行货币政策。第三，地方银行缺银子，找央行借；央行需要周转，也可以找地方银行借。第四，监管天下所有地方银行的运转。”
四根手指收回去，赵宁端起茶盏，没急着喝，等着。
果然，第一个开口的是赵贞吉。
“发行货币？”
他把茶盏搁下来的动作比平时重了几分，“云···赵阁老，洪武年间的宝钞——”
“我知道你要说什么。”
赵宁没让他把话说完，“洪武宝钞的事，谁都记得。滥发纸钞，不设准备金，不允兑换，最后钞值崩塌，民间拿宝钞糊墙。这个教训我比你清楚。”
赵贞吉被堵了一句，但没恼，反而往前探了探身子：“既然阁老清楚，那——”
“所以我才要设央行。”
赵宁放下茶盏，目光从赵贞吉身上移开，落在陈于陛脸上，“发行货币这一条，不是明天就印钞票。是五年计划里的事，甚至十年。”
陈于陛听到“五年计划”三个字，绷着的肩膀松了一点。
杨博在旁边一直没出声。
老头子的手搭在膝盖上，食指轻轻敲着膝盖骨，一下一下的，有节奏。
“赵阁老。”
他终于开口了，声音干涩。
“恕老夫直言。发行货币四个字说出来容易，做起来，牵一发而动全身。钱法这个东西，历朝历代都碰过，没几个落得好下场。”
赵宁看着他，没接话。
杨博继续说：“老夫不是反对。老夫今天坐在这把椅子上，就没打算反对。但有句话要说在前头——步子太大，容易扯着。”
这话说得直白。
换了朝堂上，能算得上失仪。
但这是内阁值房，关着门说话，没那么多规矩。
赵宁点了点头：“杨部长这话说得对。”
杨博的食指停了。
“我说的这些，”
赵宁的声音放缓了半拍，“是方向，不是明天的差事。一年完成一些，每个月有每个月的任务，直至全部完成。谁也别想着一口吃成个胖子。”
他顿了一下，目光依次扫过屋里每一个人。
“急于求成，就是大跃进。大跃进的结果，不用我说。”
这句话在场没人听得懂“大跃进”三个字的出处，但意思谁都明白——赵宁在画红线。
陈于陛攥着自己的袖口，趁赵宁话音落下的间隙，开了口：“阁老，学生有一事不明。”
赵宁看他。
“方才说的第三条，地方银行。学生愚钝——什么是地方银行？”
张居正的视线从奏本上抬起来，投在陈于陛身上。
这个年轻人问问题的时机掐得不错，不早不晚，正好在杨博和赵宁一来一回的锋芒收住之后。
是天生的嗅觉，还是他爹陈以勤教的，不好说。
赵宁没卖关子：“钱庄。”
陈于陛眨了一下眼。
“目前大明境内最大的几家钱庄，让它们更名，某某银行。”
赵宁说，“这些银行就是央行在地方上的分支，负责对接国债发放、借贷、存取，各项业务。举个例子——央行要发一批国债，不用央行自己跑到每个府县去卖，发给这些地方银行，让它们认购、代销、处置。”
陈以勤终于睁开了那双半阖的眼睛，看了儿子一眼，又看了赵宁一眼。
“钱庄更名为银行，”
陈以勤的声音不高，像是自言自语，又像是说给所有人听，“那钱庄背后的人呢？”
这才是真问题。
钱庄不是空壳子，背后站着的是各地的豪商巨贾、世家大族，甚至不少勋贵宗室都有暗股。
让它们更名容易，让它们听央行的号令，凭什么？
赵宁看了陈以勤一眼。
老头子问这话不是拆台，是替他把最扎手的刺挑出来。
“凭两个字。”
赵宁说，“牌照。”
屋里安静了一息。
“以后做银行的，得有央行发的牌照。有牌照，你是合法银行，央行给你兜底，给你调头寸。没牌照，你就是野庄子，官府随时可以查封。”
赵贞吉的眼皮跳了一下。
张居正放下手里的奏本，食指在桌面上轻轻点了两下。
“阁老的意思是，”张居正的声音平平的，“用牌照卡住命门。给了你活路，你就得守规矩。”
赵宁没否认，也没点头，端起茶盏又抿了一口。
杨博在对面长长地呼出一口气。
他在吏部干了二十年，太清楚“发牌照”这三个字的分量了——谁有权发牌照，谁就掌着生杀大权。
赵宁搁下茶盏，往椅背上靠了靠。
“关于银行，最后说一件事。”
他的目光从陈于陛身上收回来，扫过在座所有人，“在座的，管财政的管财政，管国防的管国防，管教育的管教育，管基建的管基建，管司法的管司法，管工业的管工业。各管一摊，各有各的权。但有一条原则——”
他的声音没有拔高，反而压下去了半寸。
“政策上，互相帮扶。不准互相掣肘，不准互相为难。谁在自己的地盘上设关卡、使绊子、卡别人的脖子，我不问原因，直接换人。”
没有人说话。
赵贞吉的茶盖在盏沿上磕了一下，发出一声脆响，像是不小心的。
赵宁没看他，继续说：“我设新六部，不是为了多几个衙门让你们争权夺利。朝堂上的内耗够多了，各部之间扯皮推诿，一件事从提出来到办成，中间消磨掉的精力比办事本身还多。新六部存在的意义，就是把这些内耗砍掉。一致对外——对外面的敌人，对外面的困难，对这个国家积攒了两百年的沉疴。”
“这是原则。”
赵宁站起身，茶盏里的水还剩小半盏，没再碰，“也是底线。”