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曼努埃尔坐在办公桌后面，面前摊着一张委内瑞拉地图。
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图库皮塔丶马图林丶玻利瓦尔城丶库马纳，四个城市被红笔圈住。
「财政部的通知发出去了？」
他的副手巴尔加斯站在办公桌前，手里捏着一份文件。
「发出去了，因财政稽查，东边四个市的拨款暂停发放，待帐目核实后恢复。」他把文件放在桌上，推到曼努埃尔手边。
曼努埃尔扯起嘴角，核实？核实到明年都不会恢复。
他要让这四个市自己垮掉，没钱发工资，军队最先乱。
等他们乱成一锅粥，他再名正言顺以「恢复秩序」的名义派兵进去。
安德烈斯不是硬气吗？看他能硬到什麽时候。
图库皮塔，市长办公室。
安德烈斯把加拉加斯的通知拍在桌上时的力度太大，以至于桌上的菸灰缸都被震得跳了一下。
市长秘书卡瓦站在旁边，脸色有些难看。
「市长，财政拨款停了。下个月工资就发不出来了...警察局丶市政府丶公立医院还有国民警卫队，全指着这笔钱。」
安德烈斯盯着桌上那张通知，曼努埃尔这招够毒的。
不杀人，不放火，只是把粮断了。
闹，就是反。
不闹，就是死。
他拿起电话，拨了马图林市长克洛斯的号码。
「克洛斯，你那边收到通知了？」
「收到了。」克洛斯的语气也有些不快，「库马纳也收到了，索托那边...」
「我打电话给他。」安德烈斯挂了电话，又拨通索托的号码。
「收到了？」安德烈斯问道。
「收到了，曼努埃尔要饿死我们。」
索托的声音很大，大到像站在对面说话。
「饿不死。」
安德烈斯把笔放下，靠在椅背上。
「下午来图库皮塔开会，带上你们的财政局长。」
当天下午，四个市长聚在图库皮塔市政府的会议室里。
索托是第一个到的，他一进门就对着曼努埃尔骂娘。
阿基诺跟在后面，手里拎着公文包，进来就叹气。
克洛斯最后一个到，他进来的时候扫了一眼会议室，又看了安德烈斯一眼，在索托旁边坐下。
「没有财政拨款，我们很多事都做不了。」克洛斯第一个开口道。
索托点头附和道：
「我们的军队也要吃饭，光靠我们自掏腰包发工资，养不了多久。」
阿基诺没有说话，依旧在叹气。
安德烈斯站起来，来到墙边的地图旁，看着三位市长说道：
「曼努埃尔想让我们自己先乱起来，我们不能让他得逞。」
「我们要真正联合起来。」
「图库皮塔往东，是盖亚那边境。那条路上每天都有几百辆车走私，汽油丶药品丶粮食丶电子产品。以前这些货是个人干，小打小闹，偷偷摸摸。现在四个市联合起来，把通道收归市营。」
索托的眼睛亮了起来：「市营走私？」
「对。」
安德烈斯的手指在地图上划过四个城市，继续说道：
「图库皮塔负责打通南边的路，保证货能出去。马图林负责修建几个简易港口，方便走私船靠岸，而玻利瓦尔城和库马纳负责出货」
「图库皮塔和马图林不收过路费和码头装卸费，所有利润，四个市平分。」
阿基诺抬头看向安德烈斯，说出了进入会议室后的第一句话：
「你的想法很好，但你确定那麽多货能在短时间内找到买家？」
「有人在谈了。」安德烈斯看了身后的林登一眼。
「那启动资金呢？修路丶建港口都是要钱的，而且并不是一两天就能建好的。」
会议室又陷入了沉默。
林登站在安德烈斯身后，他凑到安德烈斯耳边，低声说了几句话。
安德烈斯听完，看了他一眼，点了点头。
「跟所有人都说一遍。」
林登走到地图前面，面对四个市长：
「借钱。」
克洛斯苦笑了一下：「跟谁借？老百姓都是穷人，哪有钱借。」
林登没有马上回答，他走到窗边把窗帘拉开。
窗外是图库皮塔的主干道，街对面有一块巨大的GG牌，上面印着某饮料公司的标志。
GG牌旁边是一家连锁超市的招牌，再远一点是委内瑞拉国家银行的图库皮塔分行。
林登把窗帘合上，转过身：
「我们不借穷人的钱。」
「那你想借谁的钱？」克洛斯问道。
「谁有钱就借谁的钱。」林登走回桌边，继续说道。
「加拉加斯停止拨款的消息瞒不住，与其等老百姓自己猜，不如我们自己公开。」
「市长带头捐钱，把捐款数目在媒体上播出来。市长们再在电视上呼吁各大公司捐款，那些大公司好意思不捐？老百姓看了，会怎麽想？」
索托从椅子上坐直了：「你要搞摊派？」
他的声音还是那麽大，但里面没有怒气，只有意外。
「不是摊派，是自愿。」
「而且，就算他们真的一毛不拔，各位市长手里的军队难道是摆设吗？」
「这样搞，以后的营商环境...」阿基诺眉头皱成一个川字。
「先活过当下，再谈营商环境。」安德烈斯开口打断他。
「你算过没有，四个市的大公司加起来，能凑多少？」
克洛斯抬起头看向林登问道。
「四市各大公司每家出一点，凑个大几百万美元不是问题，足够打通我们的内循环。」
「那这钱交给谁？」阿基诺又问道。
「如果各位信得过我，就全部交由图库皮塔市政府，之后的收益也由我负责保管。」安德烈斯毛遂自荐道。
其他三位市长倒也没反对，与其在这种事上浪费精力，不如抓紧把正经事落实。
四位市长秘书很快就把消息放了出去，没有发布会，没有通稿，没有通知记者来开会。
只是让几个信得过的记者不小心看到了市政府的内部文件。
《曼努埃尔强行断粮，各地财政告急！》占据了图库皮塔当地报纸的头版头条，马图林丶玻利瓦尔城丶库马纳的报纸跟着转载。
安德烈斯选在市政府大厅召开「四市各界人士座谈会」，能坐五百多人的大厅，当天座无虚席。
「加拉加斯停了我们的拨款，为什麽？因为我们没有把自己的老百姓当做间谍交出去，因为我们想保护自己的亲人。」
「在座的各位，有谁敢说，自己或者自己的家人，这段时间没有被曼努埃尔的特派员骚扰甚至抓捕过？」
台下鸦雀无声，每个人都揣着自己的小心思，偷偷观察其他人。
「停止拨款后，各个公立机构都将陷入停摆。政府没钱，物价就压不住，黑市的粮食会翻倍的涨价，等粮店里连翻倍价钱的粮食都买不到的时候，我们吃什麽？」安德烈斯继续说道。
「是啊，吃什麽啊？」索托附和道。
「市长，我们想帮忙，但我们也是小本生意...」
台下终于有人说话了，看穿着像是一个小企业的老板。
「没让你白帮忙，」安德烈斯打断他，「「这笔钱是借，不是捐。」
台下开始交头接耳，是借钱不是捐款，甚至还有利息...
安德烈斯从口袋里掏出一张支票，放在讲台上：
「我以个人名义借给图库皮塔市政府五万美元，我全身家当就这麽多，这还是求了我老婆半天才拿出来的。」
台下传来零星笑声。
索托也站起来，从口袋里掏出支票本：
「我也以个人名义借给图库皮塔市政府五万美元。」
克洛斯的支票是十万美元，他什麽话都没说，只是上台交了支票，就又回到座位上。
阿基诺是最后一个，他写支票的手有点抖，把支票交给安德烈斯，上面写着五万美元。
台下的商人开始盘算起来，四个市长都掏钱了，你不掏，以后生意还做不做了？路还走不走了？码头还用不用了？
随着第一个商人借了三万美元后，其馀人也生怕落在人后，纷纷举手表示愿意借钱给图库皮塔市政府。
「图库皮塔运输公司，借三万美元...」
「马图林渔业公司，借六万美元...」
「玻利瓦尔矿业公司，借十五万美元！」
.....
直到最后一个：
「委内瑞拉国家银行图库皮塔分行，借二十万美元。」